鄉(xiāng)村振興與落地實(shí)操(一)
導(dǎo)言:探索鄉(xiāng)村崛起的可持續(xù)路徑
城鎮(zhèn)化進(jìn)程中如何應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展危機(jī)、促進(jìn)鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展,是大多數(shù)國(guó)家曾經(jīng)或?qū)⒁鎸?duì)的一道難題。中國(guó)具有深厚的農(nóng)耕文化傳統(tǒng),城鎮(zhèn)化既無(wú)法也不能消滅鄉(xiāng)村,更不能毀滅中國(guó)的鄉(xiāng)土社會(huì),因此我國(guó) 2006 年提出新農(nóng)村建設(shè)就是順應(yīng)大規(guī)模城鎮(zhèn)化建設(shè)形勢(shì)的需要,要防止城鎮(zhèn)化發(fā)展中進(jìn)一步的城市偏向,剝奪農(nóng)民的選擇權(quán)利;又要避免發(fā)生歷史上各國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)的鄉(xiāng)村“凋敝”現(xiàn)象。隨著時(shí)間的推移,在新時(shí)期如何尋找一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展道路,以應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展中出現(xiàn)的諸多新?tīng)顩r, “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的提出就為解決上述難題指明了方向。
回溯:“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的內(nèi)涵與要義
2017年10月18日,習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中首提“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是十九大報(bào)告的亮點(diǎn)之一,是繼提出社會(huì)主義新農(nóng)村之后又一個(gè)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略。
作為以全面建成小康社會(huì)決勝期為目標(biāo)而堅(jiān)持實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”從某種程度上是向社會(huì)各界釋放一個(gè)明確的信號(hào):資源要素配置要繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜。
“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化多個(gè)領(lǐng)域,要求我們必須走出固有的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,真正從鄉(xiāng)村本位出發(fā),轉(zhuǎn)變思想,將戰(zhàn)略方針進(jìn)行落地實(shí)踐。為扎實(shí)落地踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有必要重新認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)需求。
破題:鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)先行
鄉(xiāng)村不是由一棟棟的房子組成,而是一戶戶的人家組成,要想振興鄉(xiāng)村,人是關(guān)鍵。而中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)最大的問(wèn)題在于農(nóng)民收入低,必須外出務(wù)工才能解決生計(jì)問(wèn)題,造成普遍的鄉(xiāng)村空心化,因此鄉(xiāng)村振興首要問(wèn)題就是必須把人留下來(lái)。但是要能夠讓農(nóng)民在家門(mén)口就解決生存問(wèn)題,必須實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有項(xiàng)目有產(chǎn)業(yè)。所以,在探討“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的落地實(shí)踐時(shí),優(yōu)先要考慮的就是這個(gè)地方能夠進(jìn)行怎樣的產(chǎn)業(yè)引入和產(chǎn)業(yè)延伸,這才是鄉(xiāng)村振興的破題關(guān)鍵點(diǎn)。
而通過(guò)當(dāng)下實(shí)際情況來(lái)看,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀也面臨著不少的困難和問(wèn)題,集中體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
01
產(chǎn)業(yè)要素活力不足
鄉(xiāng)村資源變資產(chǎn)的渠道尚未打通,阻礙了金融資本和社會(huì)資本進(jìn)入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村土地空閑、低效、粗放利用和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地供給不足并存。同時(shí)人才缺乏,科技、經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)人才服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)保障機(jī)制尚不健全。
02
產(chǎn)業(yè)鏈條仍然較短
一產(chǎn)向后延伸不充分,多以供應(yīng)原料為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全。二產(chǎn)連接一產(chǎn)、三產(chǎn)不緊密,農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,副產(chǎn)物綜合利用程度低。三產(chǎn)發(fā)育不足,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活服務(wù)能力不強(qiáng)。
03
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱
一些鄉(xiāng)村供水、供電、供氣條件差,道路、網(wǎng)絡(luò)通訊、倉(cāng)儲(chǔ)物流等設(shè)施未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)落后,物流經(jīng)營(yíng)成本高,先進(jìn)技術(shù)要素向鄉(xiāng)村擴(kuò)散滲透力不強(qiáng)。
雖然現(xiàn)狀存在很多問(wèn)題,但農(nóng)業(yè)始終都必須是鄉(xiāng)村的主體產(chǎn)業(yè),因此如何使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)就成為了核心問(wèn)題。而鄉(xiāng)村旅游的興起與發(fā)展,拓寬了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展渠道,改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)也給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。由于鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)存在較強(qiáng)的一致性,因此鄉(xiāng)村旅游成為了鄉(xiāng)村振興落地實(shí)操的有力抓手。
抓手:戰(zhàn)略落地,三產(chǎn)融合
鄉(xiāng)村振興需要城鄉(xiāng)資源的流動(dòng),而旅游恰恰是一種極好的交流媒介,既能讓鄉(xiāng)村的三產(chǎn)融合形成一個(gè)閉環(huán),也能讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與城市消費(fèi)形成良好互動(dòng)。因此要想讓鄉(xiāng)村旅游成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地實(shí)施的抓手,內(nèi)核在于三產(chǎn)融合。
一、鄉(xiāng)村旅游與第一產(chǎn)業(yè)的融合
為配合鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā),休閑農(nóng)業(yè)已成潮流,而搞休閑農(nóng)業(yè)就是為了延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民價(jià)值的再創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、價(jià)值的再創(chuàng)造。在這個(gè)融合的過(guò)程中,有幾點(diǎn)是需要重點(diǎn)關(guān)注的:
1
挖掘賣(mài)點(diǎn)、保留鄉(xiāng)村符號(hào)
在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的時(shí)候要注意保留鄉(xiāng)村的符號(hào),不能一味地追求現(xiàn)代化。要在保留鄉(xiāng)村符號(hào)的同時(shí),融入現(xiàn)代化的元素,這樣人們不僅可以找到內(nèi)心認(rèn)定的鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)味,還會(huì)產(chǎn)生更大的吸引力,從而可以吸引更多的回頭客。
2
滿足消費(fèi)者的多重需求
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,農(nóng)民需要增收、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整、鄉(xiāng)村需要現(xiàn)代化、就要求農(nóng)業(yè)必須從一產(chǎn)延伸到二、三產(chǎn),要求農(nóng)業(yè)資源要跳脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)糧食的用途,強(qiáng)調(diào)環(huán)境、知識(shí)、健康、美學(xué)、文化的價(jià)值實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展。吸引游客親身走進(jìn)鄉(xiāng)村,貼近農(nóng)民,乃至親自參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。一方面向農(nóng)民直接傳達(dá)自己的關(guān)切,另一方面也是最好的監(jiān)督,形成最佳的信任關(guān)系。
3
親子教育的功能
大自然是孩子最好的課堂與老師。現(xiàn)在的父母教育理念的進(jìn)步,更愿意把孩子放在農(nóng)場(chǎng)里去接受大自然的教育。在農(nóng)村對(duì)小孩進(jìn)行感恩教育,比如,讓小孩去喂雞,當(dāng)你給雞食物吃的時(shí)候?yàn)榱烁屑つ闼麜?huì)一直跟著你,借此來(lái)教育小孩要學(xué)會(huì)感恩。
二、鄉(xiāng)村旅游與第二產(chǎn)業(yè)的融合
做休閑農(nóng)業(yè)還要與第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合,第二產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)包括農(nóng)產(chǎn)品的深加工與傳統(tǒng)手工業(yè)的重建。
1
農(nóng)產(chǎn)品深加工
農(nóng)產(chǎn)品的深加工解決的是客戶的需求。要滿足游客旅游中“購(gòu)”的需求,必須要有一些深加工的東西,就要把農(nóng)產(chǎn)品變成禮品,通過(guò)深加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
2
鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)手工業(yè)
現(xiàn)在鄉(xiāng)村有很多的傳統(tǒng)手工業(yè),可以把它發(fā)掘利用。這些手藝可以教游客做,也可以做好賣(mài)給游客,提高游客的參與感。從另一個(gè)層面來(lái)講,還能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè),促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收。
三、鄉(xiāng)村旅游與第三產(chǎn)業(yè)的融合
1
鏈接信息互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)
進(jìn)入信息化時(shí)代,每個(gè)人都是一個(gè)自媒體,游客來(lái)到園區(qū)消費(fèi)也要傳播,游客游玩拍完照片肯定是要發(fā)到微博、朋友圈等社交媒體分享給其他人看,這本身就是對(duì)自己的一種宣傳,而且是免費(fèi)的。
2
開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村遍地都是資源,鄉(xiāng)村的水、鄉(xiāng)村的土地、鄉(xiāng)村的牛,都可以變成吸引物,一定要通過(guò)一些創(chuàng)意活動(dòng)吸引游客前來(lái)。鄉(xiāng)村蘊(yùn)含著豐富的民俗文化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化。這些豐富的“原材料”必須經(jīng)過(guò)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的加工,才能發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。
3
休閑體驗(yàn)活動(dòng)
休閑農(nóng)業(yè)的東西并不一定要花很多錢(qián),崇尚的就是生產(chǎn)簡(jiǎn)單的快樂(lè)!輕資產(chǎn)、重創(chuàng)意!從一片荒蕪開(kāi)始,通過(guò)組織不同的活動(dòng),吸引游客參與到其中。多留一分鐘就會(huì)增加更多的收入,而組織的相關(guān)活動(dòng)更能有足夠的角色的代入感。
總結(jié):良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)很大的命題,其戰(zhàn)略落地需要無(wú)數(shù)有志鄉(xiāng)村振興的人來(lái)共同努力。鄉(xiāng)村旅游的核心,其實(shí)不是簡(jiǎn)單打造旅游項(xiàng)目,而是挖掘并創(chuàng)生鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的競(jìng)爭(zhēng)力,也不是自然景觀,而是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的再造創(chuàng)生過(guò)程。三產(chǎn)融合也并非簡(jiǎn)單的要求一個(gè)地方同時(shí)發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè),更是需要其建立一種良性循環(huán)的關(guān)系,通過(guò)打造農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,來(lái)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)綠色發(fā)展為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落地實(shí)現(xiàn)。