鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“余慶模式”

 京師文旅 4月4日

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對未來中國鄉(xiāng)村發(fā)展提出明確方向和指引。黨的十九大召開期間，習(xí)近平總書記參加貴州代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)：“脫貧攻堅(jiān)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一個重要渠道。要抓住鄉(xiāng)村旅游興起的時(shí)機(jī)，把資源變資產(chǎn)，實(shí)踐好綠水青山就是金山銀山的理念。”在當(dāng)前貴州旅游發(fā)展大潮中，以“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家”為核心的“四在農(nóng)家”戰(zhàn)略已然成為貴州省委、省政府全力實(shí)施的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，已深入貴州鄉(xiāng)村建設(shè)的每個角落，對于提升貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游扶貧起到了很大的促進(jìn)作用。

去年貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于整體改善農(nóng)村人居環(huán)境全面加快“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實(shí)施意見》。“四在農(nóng)家”戰(zhàn)略發(fā)源于遵義市余慶縣，從“四在農(nóng)家”經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而來的余慶縣積極探索、大膽嘗試，通過“六大工程”建設(shè)，形成了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)代背景下的“余慶模式”。

1、產(chǎn)業(yè)增收增效工程與產(chǎn)旅融合拓展工程

 產(chǎn)業(yè)增收增效工程是以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收。一直以來，余慶縣以茶、水果、蔬菜、中藥材、養(yǎng)殖業(yè)五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為支撐，按照“一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”的模式，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育特色產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，推動余慶農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展壯大龍頭產(chǎn)業(yè)，依托龍頭產(chǎn)業(yè)帶動作用實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

 以茶業(yè)為基礎(chǔ)的余慶縣關(guān)興鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共種植了近3萬畝茶園，同時(shí)還有菌種植大棚100個、紅桃基地2000畝等，形成了以茶葉為主、以蔬菜大棚和瓜果為輔助的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效帶動農(nóng)民增收；龍溪鎮(zhèn)主要以種植蘋果桃為主，目前種植面積達(dá)到1.2萬畝，到“十三五”末期，蘋果桃種植面積將達(dá)到2.5萬畝，該鎮(zhèn)將成為蘋果桃的重要示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

 產(chǎn)旅融合拓展工程是以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，采用“產(chǎn)業(yè)+旅游”的方式，拓展產(chǎn)業(yè)綜合價(jià)值，充分利用余慶優(yōu)美的青山綠水資源，打造成“綠水青山就是金山銀山”的示范地，打造若干特色旅游小鎮(zhèn)——將松煙鎮(zhèn)打造成騎游小鎮(zhèn)、龍家鎮(zhèn)打造成親水小鎮(zhèn)、大烏江鎮(zhèn)打造成紅色小鎮(zhèn)、敖溪鎮(zhèn)打造成土司古鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)打造成瓜果小鎮(zhèn)。

 松煙鎮(zhèn)是另一個以茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，松煙萬畝茶海生態(tài)體育公園將全國知名的環(huán)湖騎游賽事與二龍山茶場進(jìn)行有機(jī)銜接，通過茶葉與旅游的深度融合，建設(shè)了籃球場、足球場、騎游賽道等多樣體育旅游產(chǎn)品，將此片區(qū)打造成騎游小鎮(zhèn)的重要支撐點(diǎn)，該項(xiàng)目不僅列入貴州省首批15個生態(tài)體育公園之一，還與環(huán)青海湖國際公路自行車賽一起被列入2017年12個國家體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。

2、旅居農(nóng)家示范工程與鄉(xiāng)村文脈延續(xù)工程

 旅居農(nóng)家示范工程的重點(diǎn)是依托資源環(huán)境比較好的村莊，按照共建共享原則，由旅游公司統(tǒng)一開發(fā)、運(yùn)營、管理，將村莊里閑置的房屋進(jìn)行特色化改造，如此可以形成游客和農(nóng)民共居村莊的景象，從而改善了村莊環(huán)境風(fēng)貌等硬件設(shè)施，同時(shí)還通過開發(fā)旅游項(xiàng)目，吸引了大量游客前來，讓村民可以通過旅游紀(jì)念品售賣、特色餐飲組織、田園勞動耕作等方式享受旅游帶來的利好。

 目前，余慶縣正在重點(diǎn)推進(jìn)以“紅金橘種植+山水峽谷體驗(yàn)”為主題的滿溪桔香旅居農(nóng)家、以“品桃賞花+特色養(yǎng)生”為主題的桃花塢旅居農(nóng)家、以“白茶品茗+濱水度假+農(nóng)家體驗(yàn)”為主題的白茶度假園旅居農(nóng)家和以“紅色渡口+梯田+鄉(xiāng)土文化”為主題的紅渡旅居農(nóng)家。

 鄉(xiāng)村文脈延續(xù)工程是一種源于鄉(xiāng)村生活、由世代農(nóng)民生存積累下的文化類型，是人們體驗(yàn)“鄉(xiāng)愁”的載體。因此，在鄉(xiāng)村振興過程中，不僅要注重物質(zhì)形態(tài)的改善，還要注重村莊精神形態(tài)和意識形態(tài)的延續(xù)和體現(xiàn)，而鄉(xiāng)村文脈是其中重要抓手。

 一方面，以余慶坊旅居農(nóng)家以及鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村寨為示范帶動，在滿足現(xiàn)代功能需求的同時(shí)，對余慶縣雷家大院等傳統(tǒng)民居進(jìn)行文化特色上的保護(hù)性開發(fā)；另一方面，針對有厚重文化的村莊，如將松煙鎮(zhèn)的博士寨村打造成博士文化和耕讀文化為核心的特色文化村。

3、鄉(xiāng)村景觀提升工程與人員素質(zhì)提升工程

 鄉(xiāng)村景觀提升工程的重點(diǎn)在于，通過沿線道路提升、河流提升和村莊風(fēng)貌提升等為主，打響余慶縣“高原水鄉(xiāng)”品牌，重點(diǎn)針對境內(nèi)的主要河流，如大烏江河流域、余慶河流域等河流及余慶河濕地、老溪河濕地等濕地進(jìn)行景觀提升；對境內(nèi)的重要道路按照主題風(fēng)景道的方式進(jìn)行建設(shè)，如建設(shè)茶葉主題風(fēng)景道、紅色文化主題風(fēng)景道和民俗文化主題風(fēng)景道等；對于特色民俗村落進(jìn)行建筑風(fēng)貌和景觀效果提升。

 人員素質(zhì)提升工程也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)。人員素質(zhì)是影響村民與游客之間溝通重要的因素，尤其是對于旅居農(nóng)家共享的地區(qū)，為了給予游客更好的體驗(yàn)，需要有針對性地對涉旅人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)提升，將旅游從業(yè)人員培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)一批旅游經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民導(dǎo)游、特色廚師、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能人、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、能工巧匠傳承人和鄉(xiāng)土文化講解員等實(shí)用人才，建立健全實(shí)用人才任用機(jī)制和酬勞結(jié)合機(jī)制。

文章來源：中國文化報(bào)，作者李先軍，系京師文旅高級旅游規(guī)劃師。